Possibilité de la décentralisation de la législation administrative en Hongrie

1. Au cours des années dernières nombreuses études d’exigence et de valeur scientifiques s’occupaient des problèmes du développement de la législation. Cela peut être considéré encourageant, perce que nos recherches scientifiques étaient, pendant des décennies, axées sur la jurisprudence, et elles n’ont guère pris acte de l'apparition des questions théoriques de là législation. Cela devait être influencé par la circonstance que, suivant les cas, la législation fut défendue contre la critique théorique à la base des motifs artificiellement construits. On palliait souvent les contradictions, et nombreux experts le croyaient être — naturellement de bonne foi — défense de notre ordre légal. Il faut accentuer que la défense apologétique du droit socialiste est contraire aux exigences du développement Socialiste. Car „la défense sans principe des institutions juridiques, l’approbation des solutions juridiques données et leur justification, à l’aide d’arguments inutilement forcés et faux, deviennent l'empêchement de l’effet positif du droit. On se souvient encore de la période, quand il fut interdit de critiquer les règles de droit en vigueur, et il fut obligatoire de louer toutes les règles et décisions juridiques; à cause de cela l’analyse de la pratique judiciaire n’a atteint que la superficie. On sait encore que ce manque d’esprit critique retarda le développement du droit socialiste et contribua aux illégalités. 2. La législation est incontestablement sujet conséquent de soi-même, Ce fait indique sensiblement déjà en soi que beaucoup de soucis apparaissent sur ce domaine et, en même temps, il rend présumable des problèmes théoriques aussi. En quoi peuvent-ils être concentrés? a) Le principe du bien-fondé de la législation souffre une atteinte de temps en temps, car intérêt de portefeuille, subjectivisme et aspect erroné se font valoir, voulant établir des normes pour les cas extrêmes et individuels, réglementer les menus détails aussi, et par conséquent ligotant la jurisprudence. b) La législation administrative centrale est souvent commandée par l’impatience et fantaisie, et les organes législatifs, sans attendre la présentation des expériences pratiques, tendent à établir de nouvelles régies de droit au lieu des règles de droit appliquées à peine ou pas du tout encore.